Arkadana Kar Silahla Yama Suu leyen Memur Atlabilir Mi?

lk derece mahkemesi: Atlmas hukuka uygundur

Davacnn i arkadana kar silahla yama suunu ilemesinin 657 sayl Kanun’da,
Devlet memurluundan karma cezas gerektiren “Amirine, maiyetindekilere
ve i sahiplerine fiili tecavzde bulunmak” fiiline temas eder nitelikte
olduu belirtilerek dava konusu ilemin tesis edildii, maddenin btn deerlendirildiinde,
Kanun koyucunun bu bent ile amaladnn fiili saldrda bulunulmasnn disiplin
cezasn gerektirir bir fiil olarak belirtilmesi olduu, eylemin ast veya ste
ya da i sahiplerine yaplnca cezalandrlp i arkadana kar ilendiinde
cezasz braklmas dnlemez.

Dantay: lem hukuka aykrdr

657 sayl Kanun’un 125. maddesinin yukarda yer verilen hkmlerinden anlald
zere, kanun koyucu, disiplin cezas verilecek fiil ve halleri belirlerken i
arkadalarna ynelik fiilleri gz ard etmemi, aksine, i arkadalarna ynelik
birtakm fiilleri ve karlnda verilecek cezalar aka dzenlemitir.

Buna karn, 657 sayl Kanun’un 125. maddesinin birinci fkras (E) bendinin
(f) alt bendinin ilk hali, ”Amirine ve maiyetindekilere fiili tecavzde bulunmak”
eklinde iken, 13/02/2011 tarih ve 6111 sayl Kanunun 111. maddesiyle bu bende,
”i sahipleri” ibaresi eklenmek suretiyle, halen yrrlkte bulunan “Amirlerine,
maiyetindekilere ve i sahiplerine fiili tecavzde bulunmak,” eklinde
geniletilmi ise de, kanun koyucu tarafndan, sz konusu dzenlemeye “i
arkadalarna” ibaresinin eklenmesi yoluna gidilmemitir.

T.C.

DANITAY

ONKNC DARE

Esas No: 2020/4839

Karar No: 2023/5832

STEMN KONUSU:

. Blge dare Mahkemesi… dari Dava Dairesinin . tarih ve E:., K:. sayl
kararnn temyizen incelenerek bozulmas istenilmektedir.

YARGILAMA SREC:

Dava konusu istem:

orum ili, … Anaokulu’nda hizmetli olarak grev yapmakta olan davacnn, “amirlerine,
maiyetindekilere ve i sahiplerine fiili tecavzde bulunmak” fiilini ilediinden
bahisle, 657 sayl Devlet Memurlar Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fkrasnn
(E) bendinin (f) alt bendi uyarnca Devlet memurluundan karma cezas ile
cezalandrlmasna ilikin Milli Eitim Bakanl Yksek Disiplin Kurulunun
. tarih ve . sayl kararnn iptali istenilmitir.

lk Derece Mahkemesi kararnn zeti:

. dare Mahkemesince verilen . tarih ve E:., K:. sayl kararla; davacnn i
arkadana kar silahla yama suunu ilemesinin 657 sayl Kanun’da, Devlet
memurluundan karma cezas gerektiren “Amirine, maiyetindekilere ve i
sahiplerine fiili tecavzde bulunmak” fiiline temas eder nitelikte olduu
belirtilerek dava konusu ilemin tesis edildii, maddenin btn deerlendirildiinde,
Kanun koyucunun bu bent ile amaladnn fiili saldrda bulunulmasnn disiplin
cezasn gerektirir bir fiil olarak belirtilmesi olduu, eylemin ast veya ste
ya da i sahiplerine yaplnca cezalandrlp i arkadana kar ilendiinde
cezasz braklmasnn dnlemeyecei, 657 sayl Kanun’un 125. maddesinde
yer alan; “Yukarda saylan ve disiplin cezas verilmesini gerektiren fiil
ve hallere nitelik ve arlklar itibariyle benzer eylemlerde bulunanlara da
ayn neviden disiplin cezalar verilir.” hkm de dikkate alndnda Kanun
koyucu tarafndan da maddede saylmayan ayn nitelik ve arlktaki eylemlerin
cezalandrlmasnn amaland, bu durumda dava dosyasndaki mevcut bilgi ve
belgeler ile ceza yarglamas sonunda verilen Mahkeme kararnn birlikte deerlendirilmesinden,
davacya isnat edilen fiilin sbuta erdii anlaldndan, davacnn devlet
memurluundan karma cezas ile cezalandrlmasna ilikin dava konusu ilemde
hukuka aykrlk bulunmad gerekesiyle davann reddine karar verilmitir.

Blge dare Mahkemesi kararnn zeti:

. Blge dare Mahkemesi … dari Dava Dairesince; istinaf bavurusuna konu
dare Mahkemesi kararnn hukuka ve usule uygun olduu ve davac tarafndan
ileri srlen iddialarn sz konusu kararn kaldrlmasn salayacak nitelikte
grlmedii gerekesiyle 2577 sayl dari Yarglama Usul Kanunu’nun 45. maddesinin
nc fkras uyarnca istinaf bavurusunun reddine karar verilmitir.

TEMYZ EDENN DDALARI:

lenen fiilin ast-st ilikisi var olmayan i arkada ile yaand, bu nedenle
657 sayl Kanun’un 125. maddesinin birinci fkrasnn (E) bendinin (f) alt
bendi uyarnca Devlet memurluundan karma cezas ile cezalandrlmasna ilikin
ilemde hukuka ve mevzuata uyarlk bulunmad belirtilerek, temyize konu kararn
bozulmas gerektii ileri srlmektedir.

KARI TARAFIN SAVUNMASI: stemin reddi gerektii savunulmutur.

DANITAY TETKK H KM : .

DNCES: Temyiz isteminin kabul ile Blge dare Mahkemesi kararnn bozulmas
gerektii dnlmektedir.

TRK MLLET ADINA

Karar veren Dantay Onikinci Dairesince, Tetkik Hakiminin aklamalar dinlendikten
ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gerei grld:

NCELEME VE GEREKE:

MADD OLAY:

orum ili, … Anaokulunda hizmetli olarak grev yapmakta olan davacnn, ayn
kurumda hizmetli olarak grev yapan .K. adl personeli darp etmesi olayyla
ilgili olarak balatlan disiplin soruturmas sonucunda, davacnn eyleminin
sabit grldnden bahisle, 657 sayl Devlet Memurlar Kanunu’nun 125. maddesinin
birinci fkrasnn (E) bendinin (f) alt bendi uyarnca Devlet memurluundan
karma cezas ile cezalandrlmasna ilikin Milli Eitim Bakanl Yksek
Disiplin Kurulunun . tarih ve . sayl ileminin iptali istemiyle temyizen incelenmekte
olan davann ald anlalmaktadr.

LGL MEVZUAT:

657 sayl Devlet Memurlar Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fkrasnn (B)
bendinin (g) alt bendinde, ” arkadalarna, maiyetindeki personele ve
i sahiplerine kt muamelede bulunmak”, ayn bendin (h) alt bendinde,
” arkadalarna ve i sahiplerine sz veya hareketle satamak” knama
cezasn gerektiren fiil ve haller arasnda saylm; ayn fkrann (D) bendinin
(l) alt bendinde de, “Amirine, maiyetindekilere, i arkadalar veya i
sahiplerine hakarette bulunmak veya bunlar tehdit etmek” kademe ilerlemesinin
durdurulmas cezasn gerektiren fiil ve haller arasnda dzenlenmitir.

657 sayl Kanun’un dava konusu ileme dayanak alnan 125. maddesinin birinci
fkrasnn (E) bendinin, 13/02/2011 tarih ve 6111 sayl Kanun ile deiik (f)
alt bendinde ise, ”Amirlerine, maiyetindekilere ve i sahiplerine fiili tecavzde
bulunmak” hali, Devlet memurluundan karma disiplin cezasn gerektiren fiil
ve haller arasnda saylmtr.

HUKUK DEERLENDRME:

Uyumazlk konusu olayda, davacnn i arkadana fiili mdahalede bulunduu
tartmaszdr.

Ancak, dava konusu ileme dayanak alnan 657 sayl Kanun’un 125. maddesinin
birinci fkrasnn (E) bendinin (f) alt bendinde, “i arkadalarna fiili
tecavzde bulunmak” ibaresine yer verilmediinden; i arkadalarna ynelik
fiili tecavz eyleminin, (E) bendinde dzenlenen disiplin cezasnn verilmesini
gerektiren fiil ve hallere nitelik ve arlklar itibaryla benzer eylemlerden
olduundan bahisle, bu bende gre cezalandrlp cezalandrlamayacann belirlenmesi
gerekmektedir.

657 sayl Kanun’un 125. maddesinin yukarda yer verilen hkmlerinden anlald
zere, kanun koyucu, disiplin cezas verilecek fiil ve halleri belirlerken i
arkadalarna ynelik fiilleri gz ard etmemi, aksine, i arkadalarna ynelik
birtakm fiilleri ve karlnda verilecek cezalar aka dzenlemitir.

Kald ki, 657 sayl Kanun’un 125. maddesinin birinci fkrasnn (E) bendi
uyarnca Devlet memurluundan karma cezas ile cezalandrlanlar bir daha
Devlet memuru olarak greve alnamayacaklarndan, bu bentde sayma suretiyle
belirlenen disiplin sularnn, benzeri fiil ve haller kapsamnda bulunduundan
bahisle yorum yoluyla geniletilmesinin hak ve adalet ilkeleriyle badamayaca
da aktr.

Bu durumda; i arkadana fiili tecavzde bulunmu olan davacnn, zerine
atl fiilin, 657 sayl Kanun’un 125. maddesinin birinci fkrasnn (E) bendinin
(f) alt bendinde yer alan “Amirlerine, maiyetindekilere ve i sahiplerine
fiili tecavzde bulunmak.” hkm kapsamnda deerlendirilerek Devlet memurluundan
karma cezas ile cezalandrlmasna ilikin dava konusu ilemde hukuka uyarlk,
davann reddine dair dare Mahkemesi kararna kar yaplan istinaf bavurusunun
reddi yolundaki temyize konu Blge dare Mahkemesi kararnda hukuki isabet bulunmamaktadr.

KARAR SONUCU:

Aklanan nedenlerle;

1. 2577 sayl Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan davacnn temyiz isteminin
kabulne,

2. Yukarda zetlenen gerekeyle davann reddine ilikin dare Mahkemesi kararna
kar yaplan istinaf bavurusunun reddi yolundaki temyize konu . Blge dare
Mahkemesi … dari Dava Dairesinin . tarih ve E:., K:. sayl kararnn BOZULMASINA,

3. Yeniden bir karar verilmek zere dosyann . Blge dare Mahkemesi … dari
Dava Dairesine gnderilmesine, 20/11/2023 tarihinde, kesin olarak, oyokluuyla
karar verildi.

(X) KARI OY :

Davann reddi yolundaki dare Mahkemesi kararna kar yaplan istinaf bavurusunun
reddine ilikin . Blge dare Mahkemesi … dari Dava Dairesinin karar usul
ve hukuka uygun olduundan onanmas gerektii gryle Daire kararna katlmyorum.